我們一(yī)直都比較關心大氣污染防治的問題，這兩年(nián)來，在北(běi)京的一(yī)個(gè)感受就(jiù)是藍天白(bái)雲的日子越來越多(duō)了，2018年(nián)也有統計數據顯示，是近四年(nián)以來有藍天的比例最高(gāo)的一(yī)年(nián)。請問在接下(xià)來打赢藍天保衛戰方面，中央财政還(hái)有哪些具體的措施？

劉偉：我分管這塊工(gōng)作，我的心情每天随著(zhe)PM2.5指标在起伏。我也養成了習慣，今天早上(shàng)我一(yī)看(kàn)，指标到(dào)了27，我開(kāi)心得不得了。前幾天上(shàng)了200，我還(hái)跟專業(yè)部門(mén)的同志(zhì)通(tōng)話。

剛才講到(dào)積極财政政策的時候，劉昆部長(cháng)講到(dào)有保有壓。我要跟大家報(bào)告的是，三大攻堅戰是财政部按照(zhào)黨中央、國(guó)務院決策部署必須保障的重點。我給大家報(bào)一(yī)個(gè)賬，去年(nián)中央财政安排大氣污染防治專項資金200億元，這是2013年(nián)的4倍。我們配合相(xiàng)關部門(mén)，主要抓住散煤治理這個(gè)“牛鼻子”，突出在京津冀這一(yī)帶，而且治理的面積，按照(zhào)中央部署，進一(yī)步拓展。從(cóng)一(yī)開(kāi)始試點的13個(gè)城(chéng)市(shì)，現在已經到(dào)了汾渭平原，已經有35個(gè)城(chéng)市(shì)在做。當然，在推進過程中，宜煤則煤，宜電(diàn)則電(diàn)，考慮推進工(gōng)作的節奏，但是在資金的支持上(shàng)，财政部是予以重點保障的。

除了大力支持大氣污染治理，财政部還(hái)通(tōng)過其他專項資金，算(suàn)起來大緻也有400億左右，支持清潔能(néng)源開(kāi)發利用、節能(néng)減排、新能(néng)源汽車推廣應用等，這樣綜合施策，來解決大氣的問題。

除了加大投入，機(jī)制建設更重要。創新機(jī)制就(jiù)是财政部跟相(xiàng)關部門(mén)一(yī)道，把殲滅戰打下(xià)去、把好的天氣鞏固下(xià)去。去年(nián)，全國(guó)人大常委會(huì)對《大氣污染防治法》實施情況進行了執法檢查，其實反映出了比較多(duō)的問題。我特别想跟大家分享一(yī)個(gè)看(kàn)法，要打好大氣污染防治攻堅戰，中央财政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還(hái)是需要社會(huì)各界的參與，我們需要的是企業(yè)要落實責任，甚至我們的群衆、我們的老百姓都積極地加入進來。全國(guó)人大常委會(huì)執法檢查中也反映出，現在政府承擔的環境治理的支出責任偏重，企業(yè)的主體責任，也就(jiù)是市(shì)場主體責任還(hái)沒有完全落實。

還(hái)有，環保成本的内部化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，中央和地方在财政事(shì)權和支出責任劃分上(shàng)也比較模糊。今年(nián)在創新機(jī)制、完善措施上(shàng)還(hái)要做更多(duō)的工(gōng)作，要把中央和地方财政事(shì)權和支出責任要劃分清楚，中央該承擔的責任，要适當往上(shàng)提，地方該明确的任務，要把它壓實。同時，要支持推進環境監測體制改革，探索建立排污權有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大氣污染防治相(xiàng)關工(gōng)作真正能(néng)夠取得實效，行穩緻遠(yuǎn)。

今年(nián)中央财政大氣污染防治資金在去年(nián)200億元的基礎上(shàng)，再增加安排50億元，增長(cháng)25%。剛才劉昆部長(cháng)已經講到(dào)，今年(nián)污染防治方面的資金安排600億元，也就(jiù)是說這裡(lǐ)的250億元之外，另外還(hái)有350億元是對水(shuǐ)污染防治、土(tǔ)壤污染防治的投入，增長(cháng)的幅度都是非常大的。我們會(huì)按照(zhào)中央部署，配合相(xiàng)關部門(mén)，紮紮實實地推進這方面的工(gōng)作。